Декларация промышленной безопасности

1. Необходимость разработки декларации
2. Контроль информации, содержащейся в документе

Декларация промбезопасности представляет собой особый документ, который оформляется собственником или организацией, осуществляющей эксплуатацию производственного объекта с повышенным уровнем опасности. Основной целью ее создания является подтверждение безопасного характера реализации работ на таком объекте, которое должно проводиться в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Необходимость разработки декларации

К предприятиям, в отношении которых формирование такого документа является обязательным, относятся производственные компании I и II класса промышленной опасности, работающие с вредными или опасными веществами в количествах, превышающих максимально допустимые нормы. При этом к таким видам работ относятся как непосредственно производство таких веществ, так и их хранение, обработка, передача различными способами и ликвидация.

Декларация должна быть обязательным составным элементом проекта, который разрабатывается на различных стадиях жизненного цикла опасного производства, включая его строительство, реализацию программы технического перевооружения, реконструкцию, модернизацию, консервацию или окончательное уничтожение. Кроме того, даже вне наступления подобных событий формирование декларации становится обязательным в следующих случаях:

• окончание десятилетнего срока с момента создания последнего такого документа;
• значимое изменение используемой технологии производства;
• рост объема вредных и опасных веществ, присутствующих на объекте, более чем на 20%;
• изменение законодательных требований промбезопасности;
• предписание государственного контролирующего органа.

Контроль информации, содержащейся в документе

Разработанная декларация вкупе с прочей документацией, созданной для реализации тех или иных намерений в отношении конкретного промышленного объекта, подлежит проведению экспертизы в порядке, зафиксированном в Приказе Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"». При этом подлинность и достоверность сведений, представленных в этом документе, должна быть подтверждена подписью руководителя компании, ответственной за безопасную эксплуатацию такого объекта.

После завершения всех необходимых процедур в рамках такой экспертизы и при условии получения положительного заключения ответственное лицо обязано направить декларацию безопасности в адрес следующих получателей:

• государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль и надзор за его функционированием;
• другие учреждения, например, органы власти, общественные организации и т.д. Необходимость отправки такого документа может вменяться в обязанность эксплуатирующей компании в зависимости от типа промышленного объекта и ряда иных факторов. Конкретные требования к осуществлению этой процедуры уточнены в Постановлении Правительства РФ от 11.05.1999 N 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

После получения такой информации орган, реализующий государственный контроль в данной сфере, должен произвести внесение информации о сформированной декларации в соответствующий реестр, в котором содержатся сведения о характере и дате создания всех подобных документов. При этом необходимо иметь в виду, что внести соответствующие данные в реестр уполномоченное ведомство обязано не позднее, чем через пять рабочих дней с момента поступления в его адрес такого документа.